健保費下調，空間在哪裡？

　　1，降低健保費的省市在增加

　　我國俗稱的公所健保職工健保“五險職業工會”包括養老、醫療、工會勞保工傷、失業、生育五大類。近期，已有上海、廣東、、甘肅、江西、北京等超過12個省市相繼出台文件下調降低健保費率。

　　2，降工會健保費集中在工傷、失業、生育“三險”

　　此輪健保費率下調，主要集中在工傷、失業、生育“三險”的原因，一方面是去年國務院常務會就明確要求下調這三項保險費率；另一方面，工傷、失業、生育等保險基金目前各地普遍收大於支、結余較多，因此適當下調費率不會影響保險基金正常運行。

　　3，養老、醫療保險降費地區少

　　人社部公布的數字顯示，目前我國健保費率為39。25%，其中養老和醫保占36%左右。對於各界普遍呼吁下調的養老和醫保費率，目前有上海、浙江杭州和福建廈門等地涉及。

　　4，生育保險被合並帶來醫保降費良機

　　“十三五”規劃綱要中提出，將生育保險和基本醫療保險合並實施，生育保險與醫療保險合並，意味著今後“五險一金”將精簡為“四險一金”，同時也將為醫保費率下調創造空間。

　　當前生育保險覆蓋面並不高，且各地生育保險基金普遍還有結余。生育保險與醫療保險合並後，將擴大生育保險繳費面，基金結余調節用於醫療保險支出，而且兩項保險合並也能降低運營管理成本。

　　5，養老保險降費主要靠全國統籌

　　由於不少地區職工養老、醫療兩項保險基金常年收不抵支，因此這兩項保險繳費費率降低的難度較大，需要全國統籌協調推進。

　　好在，“十三五”規劃綱要中已經提出，將實現職工基礎養老金全國統籌。目前，人社部等有關部門正在研究城鎮職工基本養老保險的基礎養老金全國統籌方案。

　　6，國有資本充實健保基金給降費撐腰

　　養老保險繳費比例要從部分地區下調，到全國範圍內全面下調，除養老保險基礎養老金實現全國統籌外，還需完善國有資本劃轉充實健保基金機制，為降低健保費率可能出現的收支缺口提供基金籌資保障。

工會定義、地位和作用

　　根據我國《工會法》的規定，“工會是職工職業工會自願結合的工人階級的群眾組織”，從中可體會到工會的法律地位和階工會勞保級屬性；而工會最基本的職責是代表職工的利益，依法維護職工的合法權益，這體現了工會的社會經濟地位。

　　中華總工會界定中國工會的作用是:

　　(1) 保護工人和工會健保職工的合法利益和民主權利；

　　(2) 調動和組織工人和職工積極參與建設和改革， 完成經濟和社會發展任務；

　　(3) 代表和組織工人和職工采用國家和社會事務的管理和企業的民主管理；

　　(4) 教育工人公所健保和職工不斷提高思想道德素質， 提高科學文化技術水平。